Références: décret n° 2019-31 du 18 janvier 2019 relatif aux échanges d'informations et de données entre administrations dans le cadre des démarches administratives et à l'expérimentation prévue par l'article 40 de la loi n° 2018-727 du 10 août 2018 pour un Etat au service d'une société de confiance; décret n° 2019-33 du 18 janvier 2019 fixant la liste des pièces justificatives que le public n'est plus tenu de produire à l'appui des procédures administratives en application de l'application de l'article L. 113-13 du code des relations entre le public et l'administration, JO du 20 janvier 2019, textes n° 68 et 70.
Dans les deux cas, cette mise à disposition est conditionnée: toutes les informations nécessaires à la consultation de ces documents doivent figurer dans le dossier de candidature des entreprises. L'acheteur peut également prévoir que les entreprises n'auront pas à fournir à nouveau les documents déjà transmis à l'occasion d'une précédente consultation ( article 53 II). « Dites-le-nous une fois » au cœur du projet de loi Darmanin sur la simplification. En revanche, à compter du 1er avril, à savoir dès l'entrée en vigueur du code de la commande publique, cette non communication sera de droit pour les entreprises, qui n'auront plus à fournir ces documents, même si l'acheteur ne l'a pas expressément prévu (cf. Article R2143-14 du CCP). L' article L113-13 du code des relations entre le public et l'administration (CRPA) prévoit que « lorsque les informations ou données nécessaires pour traiter la demande présentée par une personne ou la déclaration transmise par celle-ci peuvent être obtenues directement auprès d'une autre administration […] la personne ou son représentant atteste sur l'honneur de l'exactitude des informations déclarées ».
Si Bercy ne s'étend pas sur l'éventuelle indemnisation qui pourrait être accordée par l'État au titre de ce service, le Conseil d'État a d'ores et déjà fait savoir à l'exécutif que « compte tenu du caractère limité de la contrainte imposée, y compris en termes de coûts », le dispositif envisagé « ne méconnaî[ssai]t pas le principe d'égalité devant les charges publiques ». Dites le nous une fois de la. Un décret en Conseil d'État devra quoi qu'il en soit fixer les modalités de cette expérimentation. Dans les six mois qui précèdent la fin de ce test, les préfets de département concernés présenteront par ailleurs une évaluation de ce dispositif, en vue d'une éventuelle généralisation. L'exécutif mise sur l'API Entreprises de la DINSIC Pour les entreprises, c'est une expérimentation un peu plus ambitieuse qui est proposée. Le gouvernement souhaite que pendant quatre ans, et avec leur consentement, « les personnes morales inscrites au répertoire des entreprises et de leurs établissements » ne soient plus tenues de « communiquer à une administration des informations que celle-ci détient déjà dans un traitement automatisé ou qui peuvent être obtenues d'une autre administration par un tel traitement ».
C'est dans ce contexte qu'est mise en place une expérimentation pour un traitement automatisé de l'ensemble de ces données. L'expérimentation pour un traitement automatisé Cette expérimentation est le fruit de l'article 40 de la loi du 10 août 2018, pour un Etat au service d'une société de confiance. Guichet Dites-le-nous une fois - Accompagnement pour la circulation et l’exploitation de la donnée | numerique.gouv.fr. Cet article prévoit que « à titre expérimental et pour une durée de trois ans à compter de la publication du décret en Conseil d'Etat […], les personnes inscrites au répertoire des entreprises et de leurs établissements, qui y consentent, ne sont pas tenues de communiquer à une administration des informations que celle-ci détient déjà dans un traitement automatisé ou qui peuvent être obtenues d'une autre administration par un tel traitement ». Le décret 2019-31 vient donc définir les conditions de cette expérimentation. Qui, quoi, quand? Qui est concerné? Toutes les entreprises dont le siège est basé dans l'une des trois régions que sont la Bourgogne France-Comté, la Bretagne et l'Occitanie, et ce pour toutes les procédures de marchés publics, pour ce qui concerne la constitution du dossier de candidature.
Les particuliers, quant à eux n'auront plus à fournir à l'appui de leurs démarches: l'avis d'imposition à l'impôt sur le revenu, l'attestation de droit délivrée par les organismes de sécurité sociale ou un justificatif d'identité, lorsqu'il est fait usage du dispositif « FranceConnect » mis en œuvre par la DINSIC. Ce décret fixe également les modalités d'application d'une expérimentation prévue par la loi « Confiance » qui se déroulera en Bourgogne-Franche-Comté, Bretagne et Occitanie sur une période de 3 ans: le dispositif « Dites-le-nous une fois » y sera testé via l'API Entreprise. Sont concernées les procédures portant sur les aides publiques, les établissements recevant du public (ERP), les installations classées pour la protection de l'environnement (ICPE) et la constitution du dossier de candidature en marchés publics. Dites le nous une fois. Y participeront, les collectivités territoriales de plus de 3 500 habitants, les services de l'État et les autres administrations de 50 agents et plus.
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